三、 节能减碳的推动及成效-政府的角色为因应全球性对气候变迁,2005 年的京都议定书旨在减少温室气体的排放,许多国家皆致力于再生能源科技的研发及推广。以太阳能热水系统而言,许多国家(如日本、德国、希腊、西班牙、瑞士、丹麦、土耳其、塞浦路斯、澳大利亚等)透过立法的程序(如相关建筑法规)或补助(如直接补助或节税)的方式,使得每年安装的系统数量大幅成长,其中以色列的安装密度最高,至于在总安装面积方面,则以中国大陆为世界第一。在台湾方面,经济部多年来亦积极推动我国再生能源之开发利用,其中发布施行「太阳能热水系统推广奖励要点」(75 年-81 年、89 年-迄今)、「风力发电示范系统设置补助要点」、「太阳光电发电示范系统设置补助要点」、「绿色能源产业旭升方案」以及「公共工程或公有建筑物设置再生能源设备作业准则」等多项再生能源示范推广奖励措施,此外立法院于 98 年 6 月12 日三读通过「再生能源发展条例」,同年 7 月 6 日总统公布实施。与传统的电热水器或瓦斯热水器相比,太阳能热水系统的购置成本高出许多,这也影响很多人购置的意愿,因此政府需透过补助作业以达到推广及节能减碳的目的。经济部能源局于 89 年 6 月起进行第二期的补助作业,其中主要依太阳能集热器的种类及面积给予使用者补助(面盖及真空管式为 1,500 元/平方米、非面盖平板式为 1,000 元/平方米),此外在离岛区域则加倍补助。但是近年来,由于原物料价格上涨及金融海啸的影响,政府的补助款占系统购置成本的比例持续下降,也使得太阳能热水系统年安装量不再如补助作业初期一样大幅成长,因此经济部能源局于 98 年提高补助款 50%(面盖及真空管式为 2,250 元/平方米、非面盖平板式为 1,500 元/平方米),另外金门县及高雄市亦于 97 年 1 月及 8 月分别针对设籍在当地的居民加倍补助,高雄县于 99 年 7 月起也采取同样的补助措施。藉由以上政府长期的奖励补助措施,目前国内太阳能集热器累计安装面积超过170 万平方米,另以 15 年的产品生命周期计算(国际上一般以 25 年计),国内目前有超过 35 万套使用中的太阳能热水系统,折合一年可减少 400,000 公吨二氧化碳的排放量,相当每年约可节省 143,000 公秉油当量,对于我国在节能减碳的 努力贡献良多。 四、 结语针对气候变迁,不管是「不愿面对的真相」、「愚蠢的年代」或「正负二oC」的纪录片,其中传达全球暖化及极端气候已是全体人类面临的共同议题。就云南太阳能热水工程而言,如何提高再生能源(风能、生质能、地热、海洋能、太阳光电及太阳热能等) 的应用亦刻不容缓,其中太阳能热水系统除了可减少因使用瓦斯能源引致之火灾 及中毒事件外,亦为目前国内在推动节能减碳最大的利器。但是近年来国内的市 场成长趋于缓和,而都会型住屋型态亦是限制市场扩张的重要因素,因此如何将 太阳能热水系统配合建物整合或进行多功能的用途(太阳能冷房)的开发,将是未 来市场发展的关键。 (责任编辑:中建太阳能) |